APRENDE | Qué son y cómo funcionan los trámites aduanales

Toda mercancía destinada a un país debe pasar por un adecuado proceso de inspección y cumplir una serie de requisitos vitales, establecidos por el departamento de Aduanas, para que continúe a su destino.

Al momento en que se despacha una mercancía a otro país, ésta va acompañada de una declaración detallada enviada por correo electrónico al país destino. A partir de allí, las aduanas asignan un canal para atender cada cargamento, que evaluará el riesgo que conlleve y el nivel de exigencia con el que será revisada.

Para facilitar todo este proceso, los agentes aduanales tipifican las mercancías en tres canales clave, y Aducarga, empresa especializada en el almacenaje y transporte de mercancía que preside Carlos Luis Michel Fumero te lo explica de así:

  • Canal verde de levante inmediata: La mercancía se despacha con una autorización automática. No existe necesidad de revisión.
  • Canal Naranja de reconocimiento documental: La aduana exige una comprobación de los documentos que trae consigo la carga. Los agentes revisan que los datos de la mercancía sean adecuados y coherentes. La mercancía es autorizada si la comprobación es correcta.
  • Canal Rojo de reconocimiento físico: Los servicios aduaneros demandan hacer una revisión física de la mercancía. Se revisa que la información aportada en la declaración coincida con lo que se inspecciona físicamente. Si el chequeo tiene un resultado favorable, se expide un levante de la mercancía.

Algunos factores que inciden en la asignación de estas claves son la identidad del exportador, el país de origen, o referencias previas que se tengan de algún tipo de fraude con determinados tipos de productos.

Además de este mecanismo, las mercancías también deben pasar los controles “paraduanales”, realizados por diversos entes gubernamentales según el tipo de producto, como por ejemplo:

  • Control veterinario: El Ministerio de Sanidad realiza una revisión sobre mercancías de animales vivos y productos derivados de procedencia animal. Si el producto en cuestión ya pasó por algún otro país, no será necesario este trámite.
  • Inspección sanitaria: dicho ministerio también realiza una inspección física a productos cuyo fin es el consumo humano.
  • Revisión de productos farmacéuticos: también controla los riesgos para la salud de los consumidores que puedan existir en mercancías que tengan relación con fines de tipo farmacéutico, productos de higiene personal, o los elementos que componen los medicamentos destinados a consumo humano.
  • Control de vida silvestre: Es una revisión realizada por los organismos destinados a cuidar de la vida silvestre y sus relacionados. Entre otras cosas, se inspeccionan plantas y animales, bien sea que estén vivas o muertas.
  • Inspección fitosanitaria: Aquí se controlan organismos que puedan perjudicar a los vegetales o seres vivos que habitan en territorio nacional. Se revisan plantas y productos químicos con fines relacionados con la agricultura y control de plagas.
  • Inspección de calidad: Consiste en la expedición de un certificado que asegure que el producto cumpla con los requerimientos de calidad que se establecen, así como de su embalaje y especificaciones técnicas.

La gran mayoría de las mercancías pasan estos controles de manera rutinaria, sin problema alguno, pero estos controles son necesarios para evitar estafas y asegurar que no se esté ingresando al país mercancías ilegales o producto del contrabando.

Siempre es buena idea asesorarte con profesionales en materia de aduanas, quienes poseen todos los conocimientos necesarios para asegurar que todos los trámites estén orden y evitar contratiempos indeseados en las aduanas.

Carlos Luis Michel Fumero Cepal economia america latina

CEPAL prevé reducción del comercio en América Latina

La Comisión Económica para América Latina y El Caribe, CEPAL, ha pronosticado que la economía del continente debe enfrentar una “abrupta reducción del financiamiento externo” dado a la contracción del comercio previsto para este 2019.

Carlos Luis Michel Fumero, director de Aducarga, reseña que el bajo índice de crecimiento previsto para la región, ubicado en 1,7% por la CEPAL, combinado al debilitamiento del comercio y la depreciación de todas las monedas frente al dólar americano, mantienen la incertidumbre y las bajas proyecciones.

Para la Cepal, los países que ostentarían un crecimiento económico en 2019 serán:

  • República Dominicana: 5,7%
  • Panamá: 5,6%
  • Bolivia: 4,3%

Caso contrario, tres países de la región registrarán un crecimiento negativo:

  • Venezuela: -10%
  • Nicaragua: -2%
  • Argentina: -1,8%

La economía venezolana ha venido arrojando números negativos desde hace bastante tiempo y Nicaragua se ha visto afectada por diversos factores desde mediados del 2018.

Mientras, Argentina pidió un préstamo al Fondo Monetario Internacional en septiembre, comprometiéndose a continuar reduciendo el gasto público para bajar el déficit fiscal, a pesar de la reducción de la producción y una caída del crecimiento.

Proyección 2019

La CEPAL sostiene que es imperativo reducir la elusión y evasión fiscal, pero, además, la región debe incrementar los impuestos directos para generar ingresos por la recaudación.

El ente propone a los gobiernos enfocar su inversión en proyectos de gran impacto para promover el crecimiento económico, pero a su vez, sean cuidadosos con el manejo de la deuda pública y el gasto social.

 

Carlos Luis Michel Fumero exportador autorizado y exportador registrado

Conoce las diferencias y similitudes entre un Exportador Registrado y un Exportador Autorizado

La figura del Exportador Registrado se introdujo en 2016, junto con el Sistema de Registro de Exportadores (REX), tras la entrada en vigor del Código Aduanero de la Unión (CAU). Mientras que el exportador autorizado es un sistema simplificado de prueba de origen, a través del cual el exportador puede extender la declaración en la factura para acreditar el origen preferencial, independientemente del valor de la mercancía.

De esta manera, es el propio exportador quien acredita el origen del producto exportado mediante una declaración extendida en la factura, orden de entrega u otro tipo de documento comercial relacionado, ahorrándose el viaje a la aduana a solicitarlo.

Aunque tienen cierta similitud en el nombre, el exportador autorizado y el registrado son distintos y tienen regulaciones específicas, por lo que no deben ser confundidos. En Aducarga, el servicio de encomiendas que preside Carlos Luis Michel Fumero, te lo aclaramos:

Sus similitudes

  • Las comunicaciones sobre el origen y las declaraciones de origen expedidas por los exportadores deben realizarse en una factura o documento comercial en el cual se describan las mercancías con claridad, además de su origen y donde se pueda identificar al exportador.
  • Todo exportador debe poder probar el origen de la mercancía y responder todo tipo de solicitudes distintas de verificación de dicho documento.
  • Tanto la declaración como la comunicación de origen puede ser expedida por cualquier exportador en el caso de envíos cuyo valor de las mercancías originarias no supere los 6.000€ y los 10.000€ para países y territorios de ultramar.

Carlos Luis Michel Fumero exportador autorizado y exportador registradoSus diferencias

Exportador Autorizado

Las autoridades aduaneras nacionales fijan las condiciones para dar autorización a un exportador y así poder extender declaraciones de origen. Son las autoridades aduaneras quienes otorgan el estatus de Exportador Autorizado, según las condiciones y procedimientos que consideren oportunos.

La mayoría de acuerdos comerciales preferenciales firmados por la Unión Europea incluyen la figura del exportador autorizado.

Exportador Registrado

Cualquier exportador, fabricante, comerciante o revendedor puede hacer la solicitud de Exportador Registrado a sus autoridades aduaneras correspondientes mediante el registro en el sistema REX. Debe tener disponible alguna evidencia que documente el origen autocertificado de los productos.

El número de registro REX se indicará en la declaración de origen si los productos originarios tienen un valor superior en el envío de 6000€ y de 10.000€ para países y territorios marítimos.

Esta figura se está aplicando únicamente en el Sistema de Preferencias Generalizadas (SPG) y en el acuerdo UE-Canadá, pero se prevé que se extienda a los acuerdos comerciales que la Unión Europea suscriba en un futuro. En este caso la figura más extendida es la del Exportador Autorizado, así que sólo se admitirán como prueba de origen válida cuando el acuerdo lo señale expresamente.

Comercio exterior de China creció 8,7 % en enero

La Administración General de Aduanas informó que el comercio de mercancías de China aumentó un 8,7 % interanual en enero y alcanzó los 2,73 billones de yuanes (395.980 millones de dólares).

Las exportaciones se incrementaron un 13,9 % para sumar 1,5 billones de yuanes el mes pasado, mientras que las importaciones subieron un 2,9 por ciento, llegando a 1,23 billones de yuanes, según la entidad.

Carlos Luis Michel Fumero, director de Aducarga, reseña a las agencias de noticas que aseguran que las exportaciones e importaciones de productos incluidos en la categoría de comercio general subieron un 13 % interanual hasta los 1,66 billones de yuanes, lo que representa el 60,9 por ciento del comercio exterior total del país y un aumento de 2,3 puntos porcentuales frente al mismo período de 2018.

El comercio de China con la Unión Europea, los países de la Asociación de Naciones del Sudeste Asiático (ASEAN, siglas en inglés) y Japón se expandió, un 17,6, un 7,8 y un 6,5 % respectivamente. Mientras, el comercio con los países a lo largo de la Franja y la Ruta registró un crecimiento más rápido que el nivel promedio, logrando 770.800 millones de yuanes, lo que supone un aumento del 11,5 por ciento.

Las exportaciones a Estados Unidos aumentaron un 1,9 por ciento, en tanto que las importaciones desde allí cayeron un 38,6 por ciento, de acuerdo con la misma fuente.

Las empresas privadas desempeñaron un mayor papel, aportando el 42,3 % del comercio exterior total, tres puntos porcentuales más que en el mismo mes del año pasado.

Instalan sistema biométrico de embarque en el Aeropuerto de Miami

Las autoridades del Aeropuerto Internacional de Miami, junto a las de Aduanas y Protección Fronteriza, presentaron el viernes pasado un nuevo sistema biométrico para el embarque que, en lugar de leer el pasaporte digital, autoriza el abordaje tras un proceso de reconocimiento facial.

Carlos Luis Michel Fumero, director de Aducarga recalca el impacto positivo de este tipo de sistemas, que permite a las aerolíneas dar respuesta oportuna a las exigencias del gobierno de saber quién ha salido del país. Sistemas similares ya funcionan en otros 13 aeropuertos de Estados Unidos, como el Hartsfield-Jackson de Atlanta, el Logan de Boston y el Aeropuerto Internacional de Los Ángeles, y se espera que sigan instalándose sistemas similares en todo el país.

“La tecnología de reconocimiento facial nos permite identificar debidamente a los pasajeros (…) Con tanto robo de identidad y personas que tratan de no ser identificadas, esto cierra muchos puntos ciegos”, dijo Christopher Maston, director de puertos de la oficina de Miami de Aduanas y Protección Fronteriza, y según reseña El Nuevo Herald.

Para los viajeros, esto debe significar menos tiempo haciendo fila para subir al avión y elimina la necesidad de mostrar el pasaporte en la puerta de salida. La primera prueba fue con un vuelo de Lufthansa, y estiman que unos 300 pasajeros puedan abordar un vuelo en tan solo 23 minutos.

“Este es el futuro de la aviación comercial, donde podremos ofrecer una experiencia fluida desde la facturación de equipaje hasta la puerta del avión”, dijo en un comunicado Matthys Serfontein, vicepresidente de SITA, una compañía europea que desarrolla la tecnología.

La tecnología de la información digital

El dispositivo de SITA convierte la imagen del rostro en información digitalizada y la procesa de inmediato en una base de datos de Aduanas y Protección Fronteriza, para asegurarse que la persona es quien dice ser.

Si ya ha viajado antes desde o hacia Estados Unidos, la agencia federal ya tiene su información archivada, incluida la foto del pasaporte. La empresa SITA no se queda con ninguna información.

Representantes de Aduanas aseguran que las fotos de los ciudadanos estadounidenses se borran una vez concluida la inspección, mientras que las de todas las demás personas se almacenan en un sistema seguro de la Aduana.

Carlos Luis Michel Fumero Aduanas México 2018

Las aduanas mexicanas recaudaron 4,58% más que en 2017

De acuerdo con datos del Servicio de Administración Tributaria (SAT), las aduanas mexicanas recaudaron más de 694.489 millones de pesos por concepto de operaciones de comercio exterior que se llevan a cabo en sus aduanas.

Esto representa un incremento del 4,58% en comparación con el año 2017, cuando recaudaron 664.048 millones de pesos.

Entre los impuestos que el SAT cobra por las transacciones de comercio exterior están:

  • Impuesto al Valor Agregado (IVA)
  • Impuesto Especial sobre Producción y Servicios (IEPS)
  • Impuesto General de Importación (IGI)
  • Derechos de Trámite Aduanero (DTA)
  • Impuesto sobre Automóviles Nuevos (ISAN).

Carlos Michel Fumero, director de Aducarga, se hace eco de un informe presentado por Deloitte, la empresa internacional de auditoría, donde sostienen que el éxito del incremento en la recaudación se debe a que en el año 2013 se establecieron estrategias modernas, con una gran inversión en materia tecnológica, lo que trajo como consecuencia un nuevo modelo de riesgo para incrementar la fiscalización.

La región de Tamaulipas fue quien obtuvo la mayor recaudación a través de sus aduanas. Este estado, que cuenta con siete aduanas, cosechó 26,25% de la recaudación total de todo el país en materia de comercio exterior. Le siguió Veracruz, con el 20,61% del total; Colima, pese a contar con una aduana, generó 10,12% de los ingresos; Ciudad de México obtuvo 9,15% de la recaudación y Michoacán el 6,73%.

Cabe destacar que, por aduanas, la que se ubica en Nuevo Laredo, Tamaulipas, logró obtener el 15,63% de los ingresos por comercio exterior; seguida de la aduana de Manzanillo, Colima, con 10,12%; la del Puerto de Veracruz, Veracruz con 8,16%; el Aeropuerto Internacional de la Ciudad de México (AICM), con 7,12%, y la aduana de Tuxpan, también ubicada en la región de Veracruz, con 6,90%.